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中新社北京8月23日電 (記者 夏賓 王恩博)中國國家金融監督管理總局23日發文，就《小額貸款公司監督管理暫行辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《暫行辦法》)公開征求意見。《暫行辦法》在規范小額貸款公司經營行為方面，提出加強業務集中度的監管約束，除10%、15%的集中度比例要求外，增加規定網絡小額貸款公司單戶貸款余額上限。

對此，國家金融監督管理總局有關司局負責人表示，《暫行辦法》規定，網絡小額貸款公司對自然人用于消費的貸款余額上限為單戶20萬元(人民幣，下同)。主要考慮是堅持同類業務同一監管標準的功能監管思路，防止監管套利。考慮到網絡小額貸款公司的個人消費貸款客戶多為下沉市場的長尾人群，規定與持牌金融機構同等金額的單戶貸款上限，基本能夠滿足網絡小額貸款公司客戶需求，一定程度上也可避免非理性的過度借貸，保護消費者合法權益。

同時，《暫行辦法》對網絡小額貸款公司經營性貸款，不區分自然人與法人，統一規定單戶1000萬元的上限。主要考慮有兩方面，一是堅持審慎監管，有效防范風險。二是對標銀行業同類貸款定義。

上述負責人說，為確保相關規定平穩落地實施，《暫行辦法》設置了兩年的政策過渡期。《暫行辦法》出臺后，對目前單戶金額超過上限的存量貸款，到期自然結清；對貸款到期后有續貸需求的客戶，引導網絡小額貸款公司在過渡期間逐步調整單戶金額，穩妥實現資金接續“軟著陸”。

《暫行辦法》還提出，嚴禁出租出借牌照等違規“通道”業務，要求不得使用合作機構的預存保證金等資金放貸，不得與無放貸資質的機構開展聯合貸款，不得向無放貸資質的機構轉讓信貸資產等內容。(完)

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