近年來(lái),民生銀行烏魯木齊分行深刻把握全面依法治國(guó)的時(shí)代要求,在總行《法治建設(shè)實(shí)施方案》的引領(lǐng)和指導(dǎo)下,將法治建設(shè)作為穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)和高質(zhì)量發(fā)展的核心保障,筑牢法治底線(xiàn)思維,提升法律服務(wù)質(zhì)效,持續(xù)推進(jìn)法治民生建設(shè)再上新臺(tái)階。
一、堅(jiān)持黨建引領(lǐng),筑牢法治建設(shè)“壓艙石”
分行嚴(yán)格落實(shí)“黨委管”要求,切實(shí)發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的引領(lǐng)作用。一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。成立由行長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,于年初審議通過(guò)全年法治建設(shè)重點(diǎn)工作,壓實(shí)法治建設(shè)履職要求。二是常態(tài)研判風(fēng)險(xiǎn)。定期主持召開(kāi)法治專(zhuān)題會(huì)議、風(fēng)險(xiǎn)條線(xiàn)聯(lián)席會(huì)議,深入分析研判重大法律風(fēng)險(xiǎn)及訴訟事項(xiàng),確保各項(xiàng)工作在法治軌道上平穩(wěn)運(yùn)行。三是帶頭尊法學(xué)法。領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范,專(zhuān)題學(xué)習(xí)國(guó)家安全教育觀(guān)、《保守國(guó)家秘密法》等重大政策法規(guī),不斷提升運(yùn)用法治思維推動(dòng)發(fā)展的能力。
二、著力建章立制,繪制依法經(jīng)營(yíng)“施工圖”
分行致力于夯實(shí)法治制度基礎(chǔ),持續(xù)完善法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系機(jī)制。一是堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng)。將法治建設(shè)深度融入分行年度業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃,確保法治與業(yè)務(wù)同部署、同推進(jìn)。二是強(qiáng)化清單管理。制定并下發(fā)年度法治建設(shè)重點(diǎn)工作要點(diǎn)及任務(wù)清單,明確責(zé)任部門(mén)與完成時(shí)限,實(shí)現(xiàn)掛圖作戰(zhàn)、對(duì)表推進(jìn)。三是持續(xù)完善機(jī)制。根據(jù)發(fā)展需求修訂印發(fā)分行《法治評(píng)價(jià)管理實(shí)施細(xì)則》及《外聘律師管理細(xì)則》,進(jìn)一步優(yōu)化法律工作體系。四是推行內(nèi)化于制。持續(xù)推動(dòng)外部法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定的行內(nèi)轉(zhuǎn)化,特別是在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、個(gè)人信息保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,及時(shí)修訂完善內(nèi)部規(guī)章制度,確保外部要求有效落地。
三、主動(dòng)前置賦能,打造業(yè)務(wù)發(fā)展“護(hù)航艦”
分行深入落實(shí)“主動(dòng)管”舉措,不斷從被動(dòng)響應(yīng)向主動(dòng)服務(wù)、價(jià)值創(chuàng)造轉(zhuǎn)型。一是全程嵌入服務(wù)。開(kāi)辟專(zhuān)項(xiàng)法律服務(wù)通道,提前介入、全程參與銀團(tuán)、軋花廠(chǎng)、供應(yīng)鏈等分行重大戰(zhàn)略項(xiàng)目、創(chuàng)新業(yè)務(wù),保障項(xiàng)目依法合規(guī)推進(jìn)。二是精準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)提示。密切跟蹤業(yè)務(wù)發(fā)展動(dòng)態(tài),針對(duì)上市公司關(guān)聯(lián)擔(dān)保、訴訟時(shí)效、按揭貸款等方面出現(xiàn)的法律問(wèn)題,及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示,指導(dǎo)一線(xiàn)防患于未然。三是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。通過(guò)主動(dòng)開(kāi)展按揭貸款、線(xiàn)上貸款等重點(diǎn)業(yè)務(wù)的法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)啟動(dòng)整改機(jī)制,清退問(wèn)題中介并調(diào)整業(yè)務(wù)準(zhǔn)入規(guī)則,從源頭上堵住風(fēng)險(xiǎn)漏洞。同時(shí),針對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn),并發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示,提升從業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
四、精細(xì)訴訟管理,鍛造風(fēng)險(xiǎn)化解“終結(jié)者”
分行不斷提升訴訟案件管理的專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化水平,保障分行業(yè)務(wù)發(fā)展平穩(wěn)運(yùn)行。一是優(yōu)化處置機(jī)制。堅(jiān)決落實(shí)“一案一策”處置要求,由清收處置敏捷小組統(tǒng)一推動(dòng)分行某疑難復(fù)雜案件處置,先后通過(guò)以“公證債權(quán)文書(shū)強(qiáng)制執(zhí)行+訴差補(bǔ)人回購(gòu)”方案奠定基礎(chǔ)、采取“標(biāo)的股票以物抵債”策略為突破口、創(chuàng)新采用“讓與擔(dān)保”零成本受讓破產(chǎn)企業(yè)股票等舉措進(jìn)行兜底保障,累計(jì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金回收近12億元。同時(shí),通過(guò)“實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序”、“執(zhí)行和解”、“三方庭外和解+第三人異議之訴”、“利用保函交付瑕疵迫使受益人撤訴”等方式解決多筆重大潛在風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,在保障客戶(hù)關(guān)系和銀行聲譽(yù)的同時(shí),累計(jì)止損近5億元。二是加強(qiáng)律師管理。深入分析案件服務(wù)需求,優(yōu)化相關(guān)工作流程,嚴(yán)格開(kāi)展外聘律師準(zhǔn)入、考核與批量選聘工作,提升律師庫(kù)質(zhì)量與管理效率,為分行訴訟效果提供有力保障。三是深化溯源治理。定期在例會(huì)上全面分析全行訴訟情況,提示重點(diǎn)關(guān)注風(fēng)險(xiǎn),針對(duì)被訴與敗訴案件中反映出的業(yè)務(wù)法律問(wèn)題,組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)溯源整治工作,并就訴訟時(shí)效問(wèn)題發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示,切實(shí)堵塞管理漏洞。
五、培育法治文化,營(yíng)造全員守法“軟環(huán)境”
分行始終將法治建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性工作來(lái)抓,分層分類(lèi)推進(jìn)法治宣教工作。一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)垂范。領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持定期學(xué)法,營(yíng)造自上而下尊崇法治、學(xué)習(xí)法律的濃厚氛圍。二是定向精準(zhǔn)培訓(xùn)。面向不同層級(jí)、不同條線(xiàn)員工,分層分類(lèi)組織開(kāi)展支行底線(xiàn)巡講、新員工法治培訓(xùn)、按揭貸款法律要點(diǎn)、公司業(yè)務(wù)擔(dān)保、金融產(chǎn)品銷(xiāo)售規(guī)范等專(zhuān)題法治培訓(xùn),提升全員合規(guī)展業(yè)能力。三是推廣法治成果。積極開(kāi)展總行“金融產(chǎn)品銷(xiāo)售糾紛法律處置”專(zhuān)欄及“‘刑’為底線(xiàn) 法護(hù)民生”系列宣傳成果、AI法律小助手推廣工作,深度參與總行法治建設(shè)敏捷項(xiàng)目組,實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)法治詞條、問(wèn)答、場(chǎng)景案例的落地,進(jìn)一步提升分行法治能力建設(shè)。四是抓實(shí)普及宣導(dǎo)。積極履行社會(huì)責(zé)任,結(jié)合“4.15”全民國(guó)家安全教育日等重要節(jié)點(diǎn),深入開(kāi)展國(guó)家安全、掃黑除惡、防范非法集資等金融法治宣傳活動(dòng),并通過(guò)FM廣播專(zhuān)題節(jié)目等創(chuàng)新形式,拓寬普法覆蓋面,提升分行法治品牌影響力。
站在新疆維吾爾自治區(qū)成立70周年的歷史新起點(diǎn),民生銀行烏魯木齊分行正以依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際行動(dòng),積極融入?yún)^(qū)域發(fā)展大局。展望未來(lái),分行將持續(xù)秉持“合規(guī)經(jīng)營(yíng)就是核心競(jìng)爭(zhēng)力”的理念,不斷深化法治建設(shè),筑牢風(fēng)險(xiǎn)防線(xiàn),為分行的高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。
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