《征求意見稿》共106條，章節(jié)設(shè)置保持現(xiàn)行稅收征管法基本架構(gòu)，新增16條、刪除4條、修改69條。《征求意見稿》統(tǒng)一規(guī)范稅收執(zhí)法，規(guī)定國務院稅務主管部門應當依法加強區(qū)域間稅收執(zhí)法的統(tǒng)一性和規(guī)范性，推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，明確稅務機關(guān)依法查處稅收違法行為要求。

《征求意見稿》健全平臺經(jīng)濟常態(tài)化監(jiān)管制度，規(guī)定電子商務平臺經(jīng)營者、其他網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應當按規(guī)定報送平臺內(nèi)經(jīng)營者、從業(yè)人員的身份信息和與納稅有關(guān)的信息，按規(guī)定辦理納稅申報等相關(guān)涉稅事宜。《征求意見稿》還規(guī)定，地方各級人民政府、各級人民政府相關(guān)部門、單位和個人不得向稅務機關(guān)下達稅收收入指標。

《征求意見稿》新增部分違法行為法律責任，將“偷稅”修改為“逃稅”，提高虛開發(fā)票、損毀稅控裝置等違法行為處罰上限；規(guī)范涉稅專業(yè)服務機構(gòu)發(fā)展，明確國家鼓勵涉稅專業(yè)服務機構(gòu)依法開展稅務代理業(yè)務。

中國現(xiàn)行稅收征管法1993年實施，2001年全面修訂，2013年、2015年配合商事制度改革對個別條文進行了修正。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，以及法治建設(shè)和財稅體制改革深入推進，現(xiàn)行稅收征管法有些條款未及時修訂，有些條款未及時補充，與征管實踐不適應的問題逐漸顯現(xiàn)，亟需修訂。

國家稅務總局表示，修訂堅持保護納稅人合法權(quán)益與規(guī)范稅務執(zhí)法相統(tǒng)一，更加注重強化保障納稅人合法權(quán)益，優(yōu)化營商環(huán)境，同時優(yōu)化稅務執(zhí)法方式，嚴格規(guī)范稅務機關(guān)、稅務人員的執(zhí)法行為。

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