“發生了突發情況，出現了火情，請記者朋友隨我們下樓至安全地點”。日前，深圳市福田區應急管理局局長張紅軍首次亮相“福田發布”，一開始便給媒體帶來了一次“特殊體驗”。在濃烈的煙霧中，記者隨張紅軍和現場工作人員一起迅速疏散，參與到現場應急疏散和火情處置的模擬演練中。

95個社區推行“社區應急一體化”

演練煙霧迅速彌漫了發布會所在的僑香社區黨群服務中心二樓。不到1分鐘，所有發布會現場人員已從二樓撤離到了一樓大廳安全處;不到3分鐘，第一批救援人員戴著簡易防護面罩趕到現場拉起了警戒線;不到5分鐘，第二救援人員帶著滅火設備趕到，迅速接上水源開始滅火。很快，煙霧漸小，“火情”解除。

據介紹，此次演練所在地僑香社區，是福田區的應急示范點。福田區通過運用“社區應急一體化”工作機制嚴密落實基層應急管理。回顧一下整個應急處置流程：發生緊急情況后，所在單位第一時間響應，迅速疏散人群，并將情況報告有關部門和所在社區指揮中心;社區指揮中心接報后，立即組織臨近的應急隊伍趕到現場進行處置;應急隊伍發揮自身優勢，撲滅了一起初期火災，保護群眾生命財產安全。

“社區應急一體化”即通過社區牽頭，統籌整合轄區應急力量，以社區指揮中心為平臺，組織處置各類緊急事件。目前，福田應急管理局已在全區95個社區推行“社區應急一體化”機制，以“三基”建設為統領，著力抓基層、強基礎、苦練基本功，創建以“應急指揮一體化、安全防控一體化、安全宣傳一體化、應急救援一體化”為核心的“社區應急一體化”。同時，把社區的應急資源調動起來，把安保隊伍的力量投入進來，督促企業的主體責任擔負起來，促使住戶和經營者的安全意識警覺起來。

做好全災種綜合防災減災救災

據了解，2019年3月，福田區應急管理局正式掛牌成立。在原安全生產監督管理局的基礎上，應急管理局新轉入區三防辦、森林防火辦、總值班室、指揮分撥中心，劃入了防災減災救災、地質災害和地面坍塌防治等工作職能。隨著職責范圍擴大，福田區應急管理局迅速調整工作重心：由主要負責安全生產向全方位應急管理轉變、由防范事故向全災種綜合防災減災救災轉變、由應急資源分散管理向應急救援統一指揮調度轉變。

張紅軍表示，下一步，該局將落實“2.0版”舉措，繼續推動“社區應急一體化”提質升級，包括物業安全管理水平再提升。嚴格對照法律法規，督促物業管理公司履行應急救援職責，確保主體責任落實到位。通過集中培訓、現場檢驗等方式，提高物業安全管理隊伍的履職能力。集中采購補充一批緊缺應急物資，并促進政府部門、企事業單位、社會的應急物資儲備形成合力。同時定期組織應急救援隊伍開展技能訓練、模擬演練，不斷提升實戰能力，由單一型隊伍向綜合型救援隊伍轉變。

免費為居民開展入戶安全檢測

張紅軍表示，隨著經濟社會的高速發展，城市化進程不斷加快，福田已成為人口和經濟要素高度密集的核心城區，人口密度全市最高。城市日新月異的發展變化為人們的生活帶來現代化的體驗與便捷，同時也潛藏著巨大的城市安全風險，新舊風險“疊加交織”，給安全生產和應急管理工作帶來極大的挑戰。

為有效防范化解安全風險，張紅軍表示將著力從四方面開展工作：一是建立風險隱患評估機制。邀請專業安全機構開展城市安全風險評估，摸清轄區安全風險點位底數、情況，按照“紅、橙、黃、藍”劃分風險等級，制定風險防控措施;建立安全風險隱患“一張圖”，實現對重點單位、重點區域、重點場所安全態勢的實時監控，及時發現安全隱患，提高事前預警能力和處理能力;二是建立風險隱患研判機制。通過定期召開安全形勢分析會商會、重要時段每日視頻調度會，及時分析研判轄區安全形勢，協調解決重大風險隱患，采取針對性管控措施，并對整治完成情況開展督導檢查;三是建立隱患閉環治理機制。初步編制完成福田區公共空間、生產空間、生活空間“知風險、知后果、知責任”三大空間73項安全指引;建設完成集智能匹配巡查、自動分撥處置、電子報告送達、處理結果復查、風險等級評估、智能推送信息六大功能于一體的安全巡查系統，實現安全風險隱患排查、上報、分撥、處置、復核、銷號的閉環治理;四是提升智能防控水平。連續兩年實施區政府民生實事工程，對全區147個老舊小區和14個城中村開展電氣線路檢測，投入資金3036萬元，免費上門為居民開展入戶檢測，總檢測面積達1141.85萬㎡，并向檢測存在安全隱患的用戶出具隱患告知書，及時整改除患，預防事故發生。對轄區老舊小區和城中村的1133棟建筑進行公共接地提升服務，并在轄區組織開展21場用電安全宣傳培訓。投入5200萬元，會同公安消防安裝完成20000套用電安全監測系統，并連入全區物聯感知系統，實現電氣火災事故的早預防、早報警、早處置，2019年以來，全區電氣火災事故實現“零傷亡”。(記者劉暢)

標簽： 應急管理升級