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互聯網彈窗廣告是指打開網頁、電腦軟件、手機APP等自動彈出的廣告。盡管多年的治理讓彈窗廣告問題有所改善，但總體來看，彈窗廣告依舊存在“霸屏”“關不掉”“躲貓貓”等現象。

記者觀察發現，彈窗廣告會在電腦屏幕左下角和右下角交替出現，有時候左邊彈窗剛關閉兩分鐘，右邊就再次出現彈窗，有時甚至同時“在線”。不到五個半小時的時間里，彈窗廣告出現的頻率超過20次，包含游戲、購物、軟件推銷甚至出國等內容。如果不手動關閉，每個廣告將會持續10-20分鐘時間不等。不僅如此，在某視頻剪輯軟件中播放視頻素材時，一旦遇有彈窗，就會自動停止播放，這給長期從事視頻剪輯工作的人帶來極大不便。

除了彈窗頻率，關閉難也是依然存在的問題。據記者觀察，有些彈窗廣告在電腦屏幕背景下能看到關閉按鈕，但在打開一些軟件時，就不再顯示，因關閉按鈕不明顯，也容易誤觸；有的軟件點擊關閉按鈕多次，卻毫無反應；而有的廣告在關閉之后依然會彈出，甚至“霸屏”。

不僅電腦上會彈出廣告，手機上也有很多類似情況，尤其是開屏廣告中設置的“搖一搖”模式，手機晃動就會默認跳轉，有時甚至一個廣告套著一個廣告。這樣的設計不僅讓年輕人避無可避，更會對老年人造成極大困擾。

記者咨詢了一家互聯網公司，該公司主要以信息流的形式進行廣告推廣，也可以辦理游戲行業的彈窗推送，如想在瀏覽器推送廣告，則需預充值6000-20000元不等的費用。如想做開屏廣告，每天至少需要花費8萬元。根據《互聯網廣告管理暫行辦法》相關規定，對于目前常見違法現象的處罰金額往往在3萬元以下，這與廣告盈利相比，更是不值一提。

如何對這些違規違法的廣告推廣模式進行規范？據專家介紹，目前出臺有《中國人民共和國廣告法》和《互聯網廣告管理暫行辦法》，這是主要的依據，2022年9月30日起實施的《互聯網彈窗信息推送服務管理規定》中，也有一些規定具有強制約束力。

為確保彈窗廣告合法、規范、有序發展，專家建議，應進一步細化法律法規，使之更具可操作性和可執行性，在此基礎上進一步加強監管，提高違法成本，可提高違規彈窗廣告的罰款額度，同時引入失信懲戒、產品下架、禁入市場等多元化的追責手段，根據違規程度實施分級處罰。壓實各方責任，強化自我審查職責；同時，動員行業協會、消費者等社會力量共同治理亂象。

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