12月7日，河南世安醫療器械有限公司法定代表人謝超虹，在濮陽市行政服務中心領到了一張特殊的營業執照。“這是全國首張‘一碼集成’營業執照。”濮陽市市場監督管理局黨組書記劉道光解釋，從紙面看，這張營業執照只是多出一個加載經營許可證信息的二維碼;但從內涵看，這張營業執照使“一照準營”在濮陽成為現實，開了全國先河。

濮陽施行“一碼集成”“一照準營”，緣于對國家“證照分離”改革的落實部署。“照”“證”是企業進入市場、從事經營的兩把“鑰匙”。“以前，在涉及多項許可證的行業中，企業申請材料及審批環節復雜，辦好手續短則一個月、長則三個月。”濮陽市市場監督管理局登記注冊科科長董杰勤說，“準入不準營”的難題，即是濮陽此次改革的關鍵突破口。

濮陽“一碼集成”的“碼”，是指印在營業執照上的“許可信息”二維碼;通過手機掃描，可以看到企業所有電子許可證。“碼”不鮮見，獲取“碼”的方式卻是創新。

辦理經營許可證時，企業面對后置審批許可往往要層層“通關”：為一件事跑多個部門，重復遞交材料，長時間等待現場勘驗……這些“頑疾”，被濮陽采取的“市場準營承諾即入制”化解。企業領取告知書，簽署遞交申請書、承諾書，承諾達到條件后才開展經營活動，即可快速、便捷地獲得準營資格，最快辦理時限甚至不超過一個工作日。

“以后企業的經營場所，只需懸掛一張加載許可信息‘二維碼’的營業執照即可。”董杰勤說，有了“碼”便意味著獲了“證”，這就是“一照準營”的最終目的。

“一碼集成”“一照準營”的濮陽改革，簡化了審批材料和環節，使企業大幅節省開業前的準備時間;證后核查及失信懲戒等相關機制的建立，又將事后監管前移，確保管得住、放得開。

現階段濮陽“一碼集成”的范圍包括第三類醫療器械經營、藥品零售、食品流通、食品生產等領域，下一步將逐步擴展到全市32個涉企經營許可事項。“原來辦許可證需要跑個把月，這期間我們不敢簽合同、不敢進貨，面臨很大壓力。”謝超虹說，短短幾天拿證照的實際體驗，讓她由衷贊嘆，“門檻低了、辦事規則透明了，咱企業享受的紅利越來越多了。”

舉

標簽： 全市 擴展到