跨境外匯支付業務迎進一步監管落地。3月9日，北京商報記者多方采訪發現，已有北上浙等多地超6家跨境外匯支付試點機構獲得展業批復，與此前試點許可文件不同的是，該批復不再出現“試點”二字，且對不同展業類目要求更詳細，細分類目要分別申請許可。在業內看來，這一變化說明跨境外匯支付監管正逐步走向正軌，整體趨嚴大方向不變，且未來在經營范圍、許可審批方式、分級分類管理等條例方面可能進一步細化。

首批跨境外匯支付試點機構正式獲得外匯管理局(以下簡稱“外管局”)展業許可一事引業內熱議，就此，3月9日，北京商報記者向多家支付機構求證，其中，包括北京、上海、杭州等地的6家機構均回應稱已獲展業批復。

北京商報記者從機構處了解到，早在2019年末，部分跨境外匯支付試點機構便已獲得展業批復，單北京就有至少3家獲批，許可有效期時間為五年。同時，相較2015年試點批復文件，此次批復文件中不再出現“試點”二字，而是顯示為“名錄登記”類字樣，此外，不同機構在業務范圍方面也有了不同程度的變更。

據一支付機構人士透露，相較此前試點，此次許可的展業類目更嚴格更詳細，且細分類目要分別申請許可。“主要根據實際業務需求單項審批，而不是一開始把所有類別都給你許可，比如在貨物貿易、留學教育、航空機票、酒店住宿等方面，如果要開展酒店住宿業務，就需要單項提前申請許可，才能實際開展業務。”

“要求細化其實正是名錄登記管理的初衷，后續管理還將更加細化。” 易觀金融行業資深分析師王蓬博評價，此次許可批復，對以合規為執業前提的跨境支付機構注入了一針“興奮劑”，預計未來將有更多家支付機構獲得批復。另對支付行業來講，實際上也對從業者設定了一個更直接的從業門檻，此后，跨境外匯支付正式告別無證經營時代，市場也將愈發合規健康。

麻袋研究院高級研究員蘇筱芮同樣稱，“這一變化說明跨境外匯支付業務的監管逐步走向正軌，整體趨嚴的大方向不變。未來在經營范圍、許可審批方式、分級分類管理等條例方面可能還會進一步細化”。

外管局于2013年在北京等5個地區啟動支付機構跨境外匯支付試點，并于2015年將試點擴大至全國。盡管布局多年，但多家支付機構也坦露了從業挑戰。例如一支付機構人員就稱，目前跨境外匯支付市場競爭激烈，寡頭效應嚴重，而客戶要求更低的費率、更好的服務、結算更短周期，但是跨境企業的境內外運營成本都非常高。該人士無奈道，“最后變成了一個補貼的游戲，比誰的運營成本更低，誰能提供更低的收費和更好的服務”。

“此次名錄登記批復，其實也是對跨境外匯支付市場的一次市場洗牌，將會有近半支付機構因沒有相關業務或者業務操作違規等，而得不到許可批復。”一支付行業人士告訴北京商報記者。另據一家與國內跨境支付機構有合作的境外支付公司負責人介紹，當前，國內從事跨境業務，除了自己展業外，很多機構還會選擇和境外機構合作，在他看來，此次許可批復是市場規范化的趨勢，但暫時沒有取得許可的機構仍可準備、整改，仍有機會拿到批復。

(孟凡霞 劉四紅)

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