國企工資市場化改革將啟動

隨著國有企業工資決定機制改革落地，長久以來國有企業“大鍋飯”的工資體系將被打破。國務院日前印發《關于改革國有企業工資決定機制的意見》，對國企工資決定機制做出頂層設計，改革方案明確要堅持按勞分配原則，健全國企職工工資與經濟效益同向聯動、能增能減的機制，同時調節過高收入。這意味著，國企職工工資分配將更趨向市場化，國企市場主體地位更加突出。

《意見》指出，工資總額預算方案由國有企業自主編制，在經備案或核準的工資總額預算內，國有企業依法依規自主決定內部工資分配。這意味著國有企業的工資分配管理權得到進一步落實。

工資內部分配更趨向市場化，打破國企固有的“平均主義”，提出要以業績為導向，合理拉開差距，向關鍵崗位、生產一線崗位和緊缺急需的高層次、高技能人才傾斜。

此次改革在強調與效益聯動的同時，也明確要“調節過高收入”。工資總額的確定，既考慮企業發展和效益狀況，也將綜合考慮勞動生產率的提高和人工成本投入產出率、職工工資水平市場對標狀況，并結合政府職能部門發布的工資指導線。

中國勞動和社會保障科學研究院企業工資分配研究專家常風林在接受《經濟參考報》記者采訪時表示，改革對改進完善國有企業內部分配提出了明確要求。一方面，明確提出國有企業要完善工資正常增長機制，同時分配要向關鍵崗位、生產一線崗位和緊缺急需的高層次、高技能人才傾斜。另一方面，改革明確要求以業績為導向、加強全員績效考核，職工工資收入與工作業績和實際貢獻緊密掛鉤、收入能增能減，這將使國有企業內部分配結果更符合市場機制的內在要求，防止市場失靈。

國務院國資委研究中心副研究員周麗莎表示，《意見》的發布完善國有企業工資分配監管體制，充分調動國有企業職工的積極性、主動性、創造性，進一步激發國有企業創造力和提高市場競爭力，推動國有資本做強做優做大，促進收入分配更合理、更有序。

中國企業研究院執行院長李錦認為，國有企業工資決定機制改革，事關國有企業的健康發展和職工的切身利益。《意見》對國有企業工資分配管理辦法進行重大改革，標志著既符合企業一般規律又體現國有企業特點的工資分配機制進一步健全。以國企工資決定機制改革為契機，新一輪國企薪酬改革啟動。楊燁 王璐

標簽： 工資 市場化